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高涛:努力提升农村基层党组织的组织力

2018-02-10 08:50:44 来源:临汾新闻网   浏览次数:

  2017年,洪洞县紧紧抓住引深“两学一做”、开展主题教育、加强“三基建设”的机遇,以提升组织力为重点,牢牢把握提高党建质量这一要求,突出农村党建这一重点,推动基层党建工作全面进步、全面过硬。特别是省委全面加强“三基建设”的战略部署,为基层提供了理念引领、资源保障、政策支撑和鲜明导向。  一、针对部分组织弱虚乏力、“重形轻效”的问题,强化政治引领,着力提升凝聚力  习近平总书记指出的基层党组织弱化虚化边缘化的问题,在农村表现尤为突出。始终把政治建设作为破解“三化”问题的“金钥匙”。一是建强支部堡垒。全面落实市委“抓实基层支部30条基本规范”,创新主题党日“4+X”模式,从严组织生活,丰富党内政治文化,规范使用市委组织部统一制发的“三簿一册一台账”,基本制度在基层得到有效落实,提升了农村党组织的战斗力、凝聚力。二是激发队伍活力。以过“政治生日”为载体,通过送贺卡、谈经历、办实事、重温入党誓词等“七个一”方式,为3500多名党员过了“政治生日”,强化了党员意识,增强了荣誉感、归属感,党员先锋模范作用日益凸显;以“共产党员家庭”评比挂牌活动为载体,为16个乡镇的5000余户农村党员家庭挂了牌,一块党牌激励一个家庭,一名党员带动一片群众,在全县形成了“树形象、作表率、讲奉献、争先锋”的导向。三是典型示范引领。在全市开展的“百村示范、千村提标”活动中,打造市级示范点10个、县级示范点53个,整顿转化软弱涣散村党组织45个,深化拓展了“党建示范带”创建工作,抓点促面,整体提升。  二、针对服务群众资源有限、“有心无力”的问题,强化基层投入,着力提升保障力  坚持重心下移、力量下沉、保障下倾,推动钱往基层投、人往基层走、资源向基层倾斜。在经费投入上,县财政克服困难,投入1.2亿元,乡、村两级运转经费、干部待遇报酬、场所建设资金等都得到落实,均达到或超过省市规定标准。同时,村级集体经济在2016年全部“破零达万”的基础上,2017年51.2%的村收入达到5万元以上。在充实基层力量上,选派128名干部到乡镇挂职帮助工作,下派1200多名机关干部到农村包联帮扶,聘任558名特邀组织员到基层指导工作,通过实施“人才回归”工程,360名外出优秀人才回村任职,农村基层的工作力量得到加强。在基础建设上,完成305套乡镇干部周转房和“五小”建设任务,新建、改扩建村级组织活动场所31个,所辖14个社区的活动场所全部提档升级,实现500平方米全覆盖,其中6个达到1000平方米以上。此外,把基础工作达标从党政群机关向基层延伸,全面启动村级档案管理、绩效考核、“一目录三手册”等规范化建设工作。  三、针对乡村干部素质偏低、“能而不专”的问题,强化能力建设,着力提升引领力  始终把提升干部能力素质作为县委抓党建的一项基础性工程,着眼建设一支懂农业、爱农村、爱农民的农村干部队伍,全方位实施大规模培训。一是突出高层次,“请进来”讲。设立“槐乡干部大讲堂”,坚持每月一个主题,聘请中央党校、清华、北大等专家教授,围绕党的建设、转型发展、生态环保、乡村振兴等主题开展培训,全年培训乡村干部1.2万人次,让基层干部在家门口也能聆听到高层声音。二是突出看先进,“走出去”学。选派62名干部赴广东汕头市、肇庆市挂职锻炼,组织50名乡村骨干在青海农村干部学院举办“三基建设”专题研修班,进一步解放了思想、开阔了视野。三是突出供给侧,“送上门”讲。坚持“缺什么就补什么、需要什么就送什么”,精准培训乡村干部、农村实用人才5.6万人次。  四、针对责任压力传导不够、“上紧下松”的问题,强化责任落实,着力提升内生力  为逐级压实责任,层层传导压力,建立了各级书记抓党建工作清单制度,特别是抓住乡镇党委这个“龙头”,明确党委8项、书记7项、分管副职3项、班子成员6项党建责任,构筑了“8736”责任体系,形成了抓乡促村的履责链条。运用全市推行的“定查评”工作法,年初定责任清单,年中查责任落实,年底评履责成效,2017年乡、村两级定出的2361个事项全部得到落实,进一步提升了群众的幸福感、获得感和满意度。建立月例会、季督查制度,全年下发督办提醒卡215份,约谈党组织书记23人,问责16人,进一步推动党建责任落实。2017年在全市基层党建季度督查考核中获得了“四连冠”。  下一步,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻全省组织部长会议精神,不忘初心、牢记使命,撸袖实干、砥砺前行,在开展主题教育中提升组织力,在推进“三基建设”中提升组织力,在建强堡垒中提升组织力,全面提高全县农村基层党建质量,为乡村振兴提供坚强组织保障。(作者系洪洞县委常委、组织部长)
     
责任编辑: 吉政
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